法人名： 有限会社 菜花
菜の花指定居宅支援事業所・菜の花指定訪問介護事業所・菜の花指定居宅介護事業所
１．本指針作成の要旨
当事業所における身体拘束の適正化、並びに虐待防止のため、本指針を定める。
２．当事業所における身体拘束、虐待防止に関する基本的考え方
福祉サービスの提供に当たっては、利用者又は他の利用者の生命又は身体を保護するため緊急やむを得ない場合を除き、身体的拘束その他利用者の行動を制限する行為を行ってはならない。また、やむを得ず身体拘束等を行う場合には、その必要性について組織的に検討した上で、その態様及び時間、その際の心身の状況並びに緊急やむを得ない理由その他必要な事項を記録することとする。
３．身体拘束適正化検討委員会、並びに虐待防止委員会に関する事項
（ア）
身体拘束適正化委員会、虐待防止委員会の設置
当事業所では、身体拘束等の適正化、並びに虐待防止対策を検討する委員会（以下「委員会」という。）を置き、少なくとも年に３回以上開催する。
委員会は、下記の委員で構成する。
委員長：竹内真理
委 員：各サービス提供責任者(６名) ケアマネ(２名) 総務部(１名)
丸山秀樹 玉井京子 丸山ひとみ 山本望希 氏家祐美子
鈴木園枝 近藤緑 古川千登勢 柿野友香
委員会で検討した結果については記録し保管するとともに、従業者にその内容の周知徹底を図ることとする。
（イ）
委員会の役割
委員会では、実際に発生した身体拘束等の事例の分析検討をはじめ、身体拘束の適正化、虐待防止のための研修プログラム作成等を行う。
（ウ）
身体拘束適正化、虐待防止策担当者の設置
当事業所では、身体拘束適正化、虐待防止の為の担当者を置く。
４．身体拘束の適正化、並びに虐待防止のための職員研修に関する基本方針
当事業所では、身体拘束適正化の基礎的内容等、適切な知識を普及・啓発するとともに、身体拘束適正化の徹底を図るために、従業者に対し、身体拘束適正化のための研修を定期的（年に１回以上）に実施するとともに、職員の新規採用時にも実施する。本研修に関する研修プログラムについては、身体拘束適正化、並びに虐待防止を検討する委員会が作成するものとする。身体拘束適正化、並びに虐待防止のための職員研修は４ヶ月に１回（おおむね７月・１０月・２月）に開催する。また必要に応じて随時開催する。研修の詳細(実施時間や内容、検討事項、開催方法等)は、開催１週間までに委員長より各メンバーへ連絡する。
５．身体拘束、虐待等が発生した場合の対応に関する基本方針
事業所内で「６．事業所内でやむを得ず身体拘束等を行う場合の手続きに関する基本方針」に規定する組織的検討、及び必要な手続きを経て実施するもの以外の身体拘束等事例を発見した従業員は、速やかに事業所の管理者に報告する。また虐待とみられる事象が発生した場合、速やかに事業所の管理者に報告する。緊急性が高い事案の場合は警察等の協力を仰ぎ、利用者の権利と生命の保全を優先する。報告を受けた管理者は、名古屋市及び身体拘束等を受けた利用者に係る支給決定市町村の虐待担当窓口に、その旨を通報することとする。
また、管理者が身体拘束等を指示している場合など、上記の対応を取り難い理由がある場合は、当該事例を発見した従業員が直接所管の市町村の虐待通報窓口に通報することとする。
なお、身体拘束、虐待を発見し管理者等に報告した従業者、身体拘束等又はその疑われる事案を市町村に通報した従業者について、不利益な取り扱いを行わないこととする。
６．事業所内でやむを得ず身体拘束等を行う場合の手続きに関する基本方針
①やむを得ず身体拘束等を行う場合の組織的検討について
事業所内でやむを得ず身体拘束等を行う場合、以下の３要件について委員会にて検討した上で実施するものとする。なお当該検討の際には、安易に緊急やむを得ないものとして身体拘束等を行わないよう、慎重に判断するよう留意する。
要件
具体的内容
切迫性
利用者本人又は他の利用者等の生命、身体、権利が危険にさらされる可能性が著しく高いこと。切迫性を判断する場合、身体拘束等を行うことにより利用者本人の日常生活等に与える悪影響を勘案し、それでもなお身体拘束等を行うことが必要な程度まで利用者本人等の生命、または身体が危険にさらされる可能性が高いことを確認すること。
非代替性
身体拘束その他の行動制限を行う以外に代替する方法がないこと。非代替性を判断する場合、まず身体拘束を行わずに支援するすべての方法の可能性を検討し、利用者の生命または身体を保護するという観点から、他に代替手法が存在しないことを複数職員で確認すること。また拘束の方法についても、利用者本人の状態像等に応じて最も制限の少ない方法を選択すること。
一時性
身体拘束その他の行動制限が一時的であること。一時性を判断する場合、利用者本人の状態像等に応じて必要とされる最も短い拘束時間を想定すること。
②個別支援計画への記載及び利用者・家族への十分な説明について
身体拘束等を行う場合には、当該利用者の個別支援計画に身体拘束等の様態および時間、緊急やむを得ない理由を記載することとする。また、当該個別支援計画について、適宜利用者本人や家族に十分に説明を行い、了解を得ることとする。ただし予見できない突発的な事情等により、上記によらず身体拘束等を行った場合には、事後速やかに利用者本人や家族への説明を行い、説明日時、説明者、相手方、説明内容等を記録する。
③必要な事項の記録及びその保管について
身体拘束等を行った場合には、その態様及び時間、その際の利用者の心身の状況並びに緊急やむを得ない理由その他必要な事項を記録し、サービス提供した日から５年間保管する。
７．身体拘束等発生時の対応に関する基本方針
事業所内で「６．事業所内でやむを得ず身体拘束等を行う場合の手続きに関する基本方針」に規定する組織的検討及び必要な手続きを経て実施するもの以外の身体拘束等事例が発生した場合、「５．事業所内で発生した身体拘束等の報告方法等の方策に関する基本方針」の通り速やかに通報を行う。また、当該身体拘束等事例に関してその状況、背景等を記録し、当該記録に基づいて原因の分析と再発防止策の検討を行うとともに、身体拘束、虐待に関し市町村から指導を受けた場合は指示に従い、必要な改善を行うこととする。身体拘束等事例及びその分析結果については、従業者に周知徹底し、再発防止に努めるとともに、事案発生後に行った再発防止策や改善策についてはその効果を検証する。
８. 成年後見制度の利用支援
家族がいない又は家族の支援が著しく乏しい利用者の権利擁護は図られるよう、親族及び地域包括支援センター等と連携し、成年後見制度が利用できるよう支援する。
９. 身体拘束並びに虐待等に係る苦情解決方法
身体拘束並びに虐待等に係る苦情が生じた場合、誠意をもって対応するとともに、苦情受付担当、市福祉課、国民健康保険団体連合会においても苦情を受け付けている旨を家族等に伝えるものとする。
１０．指針の閲覧について
本指針は利用者又はその家族や関係機関が閲覧できるよう事業所内に掲示するとともに自社ホームページ上に公表する。
１１．その他
４に定める研修の他、関係機関等により提供される身体拘束並びに虐待防止に関する研修会等には積極的に参加し、利用者等の権利擁護とサービスの質の向上を図るよう研鑽に努める。
付則：令和６年４月１日より施行